“这个故事告诉我们，生活有时像一杯苦咖啡，但是只要我们努力做好每一件事情，就好比往里面加糖，咖啡喝起来也不那么苦了。”近日，家住大足区古龙镇的留守儿童媛媛（化名）、芳芳（化名）姐妹俩和大足区同德社会工作服务中心的社工分享阅读寓言故事《蜜蜂与蝴蝶》后的心得体会。
媛媛和芳芳相差3岁，都在上小学。家中父母均在外地打工，属于典型的困境留守儿童。何为困境儿童和留守儿童？重庆市人大代表、重庆市冬青社会工作服务中心主任李长洪表示，困境儿童是指由于儿童自身、家庭和外界等原因陷入困境，需要予以帮助或保障的儿童；留守儿童则是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。
“困境儿童和留守儿童是最需要关心帮助的群体之一，做好对他们的关爱帮扶，体现的是党和政府的民生厚度、政策温度。”大足区民政局相关负责人介绍，该区现有未成年人21万余名，其中留守儿童2000多名，困境儿童500多名。随着社会环境的改变，困境儿童、留守儿童心理问题较为突出。
该负责人透露，近年来，该区实施“足够爱你”“千手护蕾”“益童筑梦”“美丽心灵辅导团”等项目，护航困境留守儿童心理健康。同时，该区还成立未成年人心理健康关爱领导小组，整合卫健系统专业医师、教育系统心理教师、美丽心灵辅导团专业人员等资源，启动“互联网+未成年人保护关爱”平台，建立发现干预、反馈转介机制；依托智慧民政儿童关爱平台，开通12355心理咨询热线和未成年人保护服务热线，及时接受困境儿童及监护人求助。
以“足够爱你”儿童心理健康关爱服务项目为例，该项目于2023年7月启动。服务团队通过“筛查+评估+疗愈”的方式，对困境儿童和留守儿童进行心理风险评估，实行“绿——零风险、黄——低风险、橙——中风险、红——高风险”四色分类管理，并依托区未成年人救助保护中心定期开展心理沙龙、小组交流等活动，为他们提供心理关爱服务。媛媛和芳芳便是首批受益者之一。
记者了解到，重庆市正在全市开展“童心相伴”困境儿童和留守儿童心理健康关爱服务项目，用心用情用力呵护未成年人健康成长。今年，市民政局通过政府购买服务的方式，组织第三方专业机构，以乡镇（街道）为单位，利用周末、暑假等时间节点，对全市13万名困境儿童和留守儿童进行心理健康辅导，提供心理健康教育、生命教育、安全教育、家庭关系调适等服务，并对有需要的儿童进行个案帮扶，同时面向儿童监护人开展家庭监护能力提升辅导。
截至目前，我市配备乡镇（街道）儿童督导员1031名、村（社区）儿童主任1.1万名，用足政策资源帮助困境儿童、留守儿童家庭解决实际困难。
2104场团辅活动惠及困境留守儿童16万人次
2024年，重庆市将“童心相伴”困境儿童和留守儿童心理健康关爱服务项目纳入重点民生实事，成为全国首个将困境儿童和留守儿童心理健康关爱纳入重点民生实事的省级政府。统计数据显示，今年以来，该项目已累计开展团辅活动2104场，惠及困境留守儿童16万人次。
聚焦困境留守儿童身心健康，我市还实行了哪些保障性举措？下一步，如何把该项工作继续做深做实？记者采访了市民政局、市教委等部门相关负责人。
问：我市如何持续提升困境儿童保障、留守儿童关爱保护能力？
答：全市通过构建市、区县未成年人救助保护机构、乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任、基层网格员五级服务网络，依托社会救助、社会组织、公益慈善“三大服务联合体”，全力护航全市1.2万余名孤儿、事实无人抚养儿童和12.3万余名留守儿童身心健康成长。
问：该项工作下一步如何巩固并继续做深做实？
答：今年1月，市民政局、市教委、市妇联等14部门联合启动了城乡留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，提出到2026年，重庆市城乡留守儿童和困境儿童精神素养明显提升，全社会关心关爱留守儿童和困境儿童的氛围更加浓厚。
今年6月，市政府出台《进一步加强城乡留守儿童关爱保护工作方案》，部署提升家庭监护质量、抓实心理健康服务、预防违法犯罪、防范遭受不法侵害、增加公共服务供给、优化儿童成长环境、深入发动社会参与、逐步减少留守现象、推动数字赋能等9个重点任务，健全发现预警、监护帮扶、失职惩戒、协调联动4项机制。
接下来，重庆将持续建立健全儿童福利保障体系、服务体系和支撑体系，聚焦精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护和固本强基五方面，满足儿童多元化、个性化需求，使困境儿童、留守儿童获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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