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潼南高新区企业综合服务中心。
“水深则鱼悦,城强则贾兴”。营商环境不仅是企业生存发展的“土壤”,更是城市的核心竞争力。今年以来,潼南区坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,深入实施“万商兴潼”行动计划,持续开展潼南“民企夜话”,以市场主体需求为导向、以改革创新为突破,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,着力激发各类经营主体活力,加快建设民营经济高质量发展活力之城。
连日来,记者访部门、入园区、进企业,倾听窗口工作人员、企业负责人对提升政务服务质效的感触与心声,见证潼南厚植营商环境沃土所激发出的澎湃动能。
企业经办人在工作人员的指导下登记信息。
便捷优质深耕细作“高效办成一件事”
优化营商环境,首先要在政务服务上提速增效。
近日,记者走进潼南区政务服务中心,只见干净整洁的大厅内,各窗口功能划分有序,办事指引醒目明了,便民设备随处可见,工作人员热情周到地为群众和企业代表办理各种业务,解答各类问题。
在人社服务厅,市民周海陪着父亲前来办理社保迁移业务,咨询台工作人员热情接待并积极帮助导引,不到5分钟便为他办理完社保卡业务,周海感激地说:“工作人员热情细致,为我们讲解了办事流程,非常清楚,省去不少麻烦。”
“我们全面推进政务服务改革,深化‘一窗综办’改革,优化审批流程,创新服务模式,让政务服务有‘速度’、有‘温度’,让群众和企业办事更加方便快捷。”潼南区政务服务管理办相关负责人介绍说,以“高效办成一件事”为抓手,建立由“单一窗口”向“全科窗口”转变的新模式,统筹各牵头部门全力推进70项套餐运行,覆盖企业开办、工程建设项目审批、不动产登记、新生儿出生等领域,今年累计办件2万余件次。
高效便捷的窗口服务成为潼南区营商环境持续优化的一个缩影。围绕企业服务效能提升,2024年5月,潼南高新区企业综合服务中心正式成立。如今,该中心集成审批、金融、人才、税务、政策、法律、志愿服务7大功能板块,建设企业全生命周期“一门受理、一站办理、一口反馈”的管家式服务体系,通过“多跨协同”数字赋能聚力实现“企业办事不出园”,为高新区企业提供全链条、全过程、全天候便捷服务,全面激发市场主体发展活力。
潼南高新区以进一步全面深化改革为牵引,拓展“一件事一次办”清单,提升“一窗综办”服务能力,推动“高效办成一件事”落地见效。其中企业开办、跨省迁移、投资审批、备案许可等“一件事”改革给企业办事带来极大的便利。
“去年以来,我们协助办理工商信息证明、刻章、税务登记等项目落户前期事项270余件次,跟踪并协助企业办理环评、安评、方案设计等建设前期手续153件次,协助企业办理施工用水电、生产用水电气报装等要素保障事项118件次。”潼南高新区发展服务中心副主任屈全表示,将通过不断提升服务温度、拓展服务深度、延伸服务广度,全面推行延时服务、帮办代办服务等措施,纵深推进“一窗受理、集成办理”,强化跨部门数据共享,深化“川渝通办”“跨省通办”,实现多种诉求一站办理、办出实效,以良好的营商环境吸引澳门威尼斯人官网,澳门威尼斯赌场人才、资金、技术,为加快形成新质生产力和高质量发展提供有力支撑。
“潼南民企夜话”第六场。
“民企夜话”护航民企高质量发展
民营经济作为国民经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。对潼南而言,更是最有活力、最具创造力的经济支撑。潼南区委、区政府历来高度重视民营经济高质量发展,创新提出培育“潼南民企夜话”品牌,搭建起政企交流的重要平台,并以直播形式对外呈现。“四大班子”主要领导定期与民营企业家围绕重大战略谋项目、围绕产业发展商对策、围绕服务企业听建议,当面倾听企业家的心声,当场答复,会后交办,真诚为企业排忧解难。
阳春三月,“潼南民企夜话”第五场在崇龛陈抟故里花海中心举行,潼南区委、区政府和有关部门负责人与国家级烹饪大师、创新研发企业代表等共同探讨“推出新潼菜、办好潼南宴”,助推餐饮企业高质量发展。
柠檬黄,涪江秋,正值潼南好时节。去年11月底,“潼南民企夜话”第六场在柏梓柠檬书院举行。在柠檬成熟的芳香中,四大班子主要领导与来自四川遂宁、绵阳、广元和重庆合川、铜梁、荣昌、潼南的成渝地区双城经济圈泛涪江流域青年企业家代表对话,共享潼南“世界宽谷·田园城市”新机遇,共话川渝合作新愿景,为成渝地区中部崛起献计出策。
截至目前,“潼南民企夜话”已累计举办6期,100多条企业意见建议得到相关部门采纳落实。除此之外,还在线上开设了“问计涪江”专栏,积极与网民互动,实时直播线上线下活动情况,许多建议被纳入“涪江奔腾”计划、“万商兴潼”计划等重点工作,以实际行动回应大众关切,全区安商、重商、护商氛围进一步浓厚。
在优服务方面,围绕“涪江奔腾”计划建设制造强区,创新建立“四链融合”服务企业机制,组建“四链融合”服务团队,形成每个产业链“1个区级牵头培育部门+每个企业1名服务企业专员+4链服务团队”的“1+1+4”的综合服务体系,围绕产业链、创新链、资金链、人才链,充分整合“链主”企业、要素保障单位、人才服务部门、高校、科研机构、银行等各方力量,坚持以解决企业难点堵点问题为导向,通过知识、人才、技术、资金等要素在产业链上中下游的有效配置与流动,形成更加高效、稳定的要素供给能力,进一步提升服务企业质效,为企业发展赋能增效。
哪里营商环境好,企业就往哪里走。马来西亚同源有限公司、北斗伏羲、成都市佳味添成饮料科技研究所……不少企业和项目落户潼南,全年新增民营企业近8000家,达到6.5万余户。
开展柔性执法,让企业“安静生产”。
柔性执法让企业安心生产
眼下,潼南高新区各企业生产车间内呈现一片繁忙火热的生产景象,工人们铆足干劲忙生产、赶订单,各条生产线有序运转。
“迎检任务减少了,抓经营、拓市场的时间精力澳门威尼斯人官网,澳门威尼斯赌场了。”普创长顺相关负责人说,今年以来,政府相关职能部门访企只有一次,还是专门为企业二期项目的推进开展一线服务。
为规范涉企检查、执法活动,潼南高新区探索实行企业“安静生产期”制度,即每月1—15日期间,除涉及国家安全、公共安全、安全生产、生态环境以及投诉举报、案件查处、上级交办等情形外,各行政执法部门原则上不对潼南高新区企业开展行政执法检查。
为全面减轻企业迎检负担,潼南区出台规范涉企行政执法十项措施,从执法主体(人员)资格、制定执法计划、压减执法频次、全过程管理服务等项目开展治理,全面规范涉企行政执法行为。
根据各行政执法部门报送的2024年度执法计划,在综合考虑检查对象、检查时间、检查内容等要素基础上,按照“时间就近、对象重叠”原则确定每季度联合执法参与单位,编制完成《重庆市潼南区2024年度涉企行政执法检查计划表》(以下简称《计划》),针对工贸企业、商贸服务、教培娱乐三大重点领域按季度分别开展联合执法,各镇街按照属地原则参与执法,实现“进一次门、查多样事”。原则上已接受联合执法检查的企业,参与联合执法的单位短期内不得再次对其进行执法检查。
此外,参与检查的部门及镇街执法人员结合自身职能职责,根据现场检查情况开展现场普法,通过法条解释、以案释法、现场演示等多样化方式向企业开展针对性宣讲,将“执法现场”转变为“普法课堂”,对企业存在的问题进行“趁热打铁”“对症下药”的精准普法,切实提升了企业知法懂法、尊法守法的法治意识,护航企业安全生产。